divendres, 18 de maig de 2018

Comunicat APTUME 18-05-2018


Benvolguts/des

Ahir es va celebrar una primera reunió de l’associació APTUME. Es van donar a conèixer les tasques realitzades fins ara i les propostes que es volen portar a terme com el recurs contenciós administratiu davant instàncies judicials quan es produeixi l’aprovació definitiva de la zonificació per part del Consell Insular de Menorca. Un cop feta l’exposició del president Josep Piris, es va donar la paraula als assistents i es va obrir un torn de debat, on es van plantejar dubtes per part dels assistents que es traslladaran als serveis jurídics d’APTUME per donar-hi resposta.



Per altra banda, l’associació ja està en disposició de que qualsevol persona interessada es pugui associar formalment a través d’un quota de 10€ mensuals que es destinaran en primera instància a campanya de captació de nous socis i a fer front a les despeses que comporti la presentació del recurs contenciós administratiu. Ser soci de l’associació permetrà tenir veu i vot a les assemblees, participar directament en les accions que es puguin portar a terme defensant de manera activa l’activitat del lloguer turístic a Menorca.

Des d’APTUME es fa una crida a associar-se a tots els propietaris i ciutadans de Menorca per fer front comú envers el lloguer turístic d’habitatges, per tal que aquesta activitat es reguli de forma que la normativa no es basi en prohibicions. 

Per estar informat i formar part d’APTUME com soci, es pot visitar la web www.lloguerturisticmenorca.com, escriure al formulari de contacte o al correu lloguerturistic@gmail.com 
  
Moltes gràcies per la vostre atenció, suport i col·laboració.

Josep Piris Gaimundi
President d'APTUME

dilluns, 14 de maig de 2018

Comunicat APTUME 14-05-2018



Benvolguts/des

Des de l’associació APTUME (Associació pel lloguer turístic de Menorca) volem informar del següent:

- S’han tramès avui capvespre i de forma telemàtica les al·legacions a la zonificació aprovada inicialment pel Consell Insular de Menorca. Es poden consultar íntegrament en aquest enllaç:

https://drive.google.com/open?id=1x5VY8OHYPGGw8o58NnVr0xKu_7EWxyJW

- Es convoca una reunió-assemblea per aquest dijous 17 de maig a les 20:00h a la Sala d’Actes del Cercle Artístic de la plaça d’es Born de Ciutadella. Hi estan cridats els membres i socis d’APTUME i també hi pot assistir públic en general. Es donarà a conèixer de primera mà el que s’ha fet des de l’associació fins ara i es debatrà la línia a seguir un cop el Consell Insular faci l’aprovació definitiva de la zonificació. 

Des d’APTUME es fa una crida a tots els propietaris i ciutadans de Menorca per fer front comú envers el lloguer turístic d’habitatges, per tal que aquesta activitat es reguli de forma que la normativa no es basi en prohibicions. 

APTUME, en coordinació amb Habtur Balears han començat a col·laborar per tal que es replantegi tota la zonificació aprovada inicialment pel Consell Insular.

Per estar informat i formar part d’APTUME com a membre o soci, visita la web www.lloguerturisticmenorca.com i escriu al formulari de contacte o al correu lloguerturistic@gmail.com 
  
Moltes gràcies per la vostre atenció, suport i col·laboració.


Josep Piris Gaimundi
President d'APTUME 

divendres, 4 de maig de 2018

Comunicat APTUME 05-05-2018


Benvolguts/des

Des de l’associació APTUME (Associació pel lloguer turístic de Menorca) volem informar dels acords arribats amb l’associació Habtur Balears en la reunió mantinguda el passat 01-05-2018. Enllaç al document:

https://drive.google.com/open?id=1i5ER67ZTANPEwuGjwIviZnsyiPVt9r9l

Les següents passes d’APTUME seran la presentació de les al·legacions a l’aprovació inicial de la zonificació que s’estan preparant. Un cop es rebi resposta del CIMe a les mateixes i s’hagi fet l’aprovació definitiva es traslladarà el cas al Defensor del Poble per tal que faci una primera valoració de la idoneïtat i proporcionalitat de la zonificació que finalment s’aprovi.

Després s’avaluarà la possibilitat de presentar el recurs contenciós administratiu si els serveis jurídics ho aconsellen, amb la possibilitat de que es faci conjuntament amb Habtur Balears si ho creuen oportú.

A partir d’aquí es valorarà la possibilitat de que les dues associacions (Aptume i Habtur Balears) s’uneixin per tal de fer front comú en la defensa de l’activitat del lloguer turístic segons l’acordat en la reunió del passat 1 de maig de 2018.

Des d’APTUME es fa una crida a tots els propietaris i ciutadans de Menorca per fer front comú envers el lloguer turístic d’habitatges, per tal que aquesta activitat es reguli de forma que la normativa no es basi en prohibicions. 


Per estar informat i formar part d’APTUME com a membre o soci, visita la web www.lloguerturisticmenorca.com i escriu al formulari de contacte o al correu lloguerturistic@gmail.com. Ja hem creat un grup de Whatsapp amb totes aquelles persones que esteu interessades en fer-vos socis per tal de tenir comunicació directe.
  
Moltes gràcies per la vostre atenció, suport i col·laboració.

Josep Piris Gaimundi
President d'APTUME 


dissabte, 28 d’abril de 2018

Comunicat APTUME 28-04-2018


Benvolguts/des

Des de l’associació d’àmbit menorquí APTUME (Associació pel lloguer turístic de Menorca) volem informar del següent:

- Al·legacions a la proposta inicial de zonificació que va aprovar el CIMe. Es fa públic el document de treball que ha passat als serveis jurídics col·laboradors per tal que en surtin les al·legacions a presentar abans del 15/05 que és quan expira el termini. Enllaç al document:

https://drive.google.com/open?id=16PS-JNwY6W2yKkoaBSK6aOpMIkmpxENy

- Pregunta al ple del CIMe i resposta de la presidenta (enllaç al vídeo):

https://drive.google.com/open?id=1QYzYcsQpk5oGRlJYsukCOTuDwoyg38_z

Creiem que la resposta era previsible. Si els serveis jurídics del CIMe han fet correctament la seva feina no hi haurà problema, però tenim exemples d’altres casos que confirmen precedents desafortunats i que han acabat en indemnitzacions que paguem tots els menorquins. Segons el contingut de l’aprovació definitiva de la zonificació i si els serveis jurídics ho aconsellen, APTUME interposarà un recurs contenciós administratiu contra aquesta norma.

- El president d’APTUME Josep Piris, va estar present a la mesa de Turisme i Model Econòmic del dia 25 d’abril que es va celebrar al CIMe i que treballa en la revisió del PTI. La visió de l’associació sobre la regulació del lloguer turístic és ben sabuda i es va reiterar en aquesta trobada on creiem que les postures encara estan molt allunyades entre el que el CIMe proposa pel nou PTI i el que es defensa des d’APTUME. 

- S’han fet consultes al Canal d’Informació habilitat pel CIMe a la web http://www.cime.es/lloguerturistic i també peticions via instància telemàtica a traves de la Carpeta Ciutadana https://www.carpetaciutadana.org/ demanant informació, obtenint les respostes que es mostren al següent document:

https://drive.google.com/open?id=1PqS8g6BlOeF-P-NIdJcDd33HAPLSNCIu

Creiem inacceptable que es posi en marxa un Canal d’Informació com aquest per donar les respostes obtingudes, i per tant entenem que no aporta res ni clarifica les qüestions que se’ls planteja. 
Creiem que és inadmissible que tampoc es doni resposta a les peticions fetes via instància de la manera corresponent, en un tema com la regulació del lloguer turístic, que s’hauria d’explicar de la manera més clara possible.

- S’ha concertat una reunió pel proper dia 1 de maig a Maó amb representants de l’associació HABTUR, per tal de definir la col·laboració que es pot dur a terme entre APTUME i HABTUR envers la regulació del lloguer turístic i en concret la zonificació que es planteja a Menorca.

Des d’APTUME es fa una crida a tots els propietaris i ciutadans de Menorca per fer front comú envers el lloguer turístic d’habitatges, per tal que aquesta activitat es reguli de forma que la normativa no es basi en prohibicions. 

Per estar informat i formar part d’APTUME com a membre o soci, visita la web www.lloguerturisticmenorca.com i escriu al formulari de contacte o al correu lloguerturistic@gmail.com 
  
Moltes gràcies per la vostre atenció, suport i col·laboració.

Josep Piris Gaimundi
President d'APTUME

dilluns, 23 d’abril de 2018

Preguntes al Ple del CIMe 23-04-2018


Benvolguts/des

A continuació teniu el video amb la resposta de la presidenta del CIMe a les preguntes plantejades avui capvespre al Ple del CIMe.


A la sortida del Ple hem fet una reunió improvitzada amb la presidenta del partit popular a Menorca després de realitzar les preguntes, per tal de conèixer els punts de vista sobre el tema del lloguer turístic i la zonificació dels partits que no estan actualment al govern. Ens hem empaçat pet tenir una reunió amb la junta directiva d'APTUME i que ens puguin explicar amb més calma la seva postura envers el lloguer turístic d’habitatges.



Des d’APTUME es fa una crida a tots els propietaris i ciutadans de Menorca per fer front comú envers el lloguer turístic d’habitatges, per tal que aquesta activitat es reguli de forma que la normativa no es basi en prohibicions. Per estar informat i formar part d’APTUME com a membre o soci, visita la web www.lloguerturisticmenorca.com i escriu al formulari de contacte o al correu lloguerturistic@gmail.com 
  
Moltes gràcies per la vostre atenció, suport i col·laboració.

Josep Piris Gaimundi
President d'APTUME

dijous, 19 d’abril de 2018

Comunicat premsa APTUME 19-04-2018


Benvolguts/des

Des de l’associació d’àmbit menorquí APTUME (Associació pel lloguer turístic de Menorca) estem treballant actualment en diversos punts per tal d’aconseguir una regulació digne per l’activitat de lloguer turístic d’habitatges. En concret es porten a terme les següents tasques:

- Al·legacions a la proposta inicial de zonificació que va aprovar el CIMe. Es disposa d’un document de treball bastant avançat i que ha passat als serveis jurídics col·laboradors per tal que aquestes al·legacions es presentin abans del 15/05 que és quan expira el plaç.

- S’ha realitzat la següent petició per realitzar 3 qüestions en el proper ple del proper dia 23 d’abril. Aquí es poden consultar: 

https://drive.google.com/file/d/1wW84x_xGq2k2sDDNihKcyQx9jPFAhV5R/

- S’ha demanat que hi pugui haver un representant d’APTUME a la mesa de Turisme i Model Econòmic del dia 25 d’abril a les 16:00 hores com a part de les meses que estan treballant en la revisió del Pla territorial insular de Menorca (PTI), petició que ha estat acceptada pel CIMe i on s’exposarà la visió d’APTUME sobre la regulació del lloguer turístic.

- Es mantenen contactes amb l’associació HABTUR, per tal de definir la col·laboració que pot dur a terme envers l’aprovació inicial de la zonificació que ha fet el CIMe. Es preveu una trobada entre ambdues associacions en la primera quinzena de maig.

- Ja s’han realitzat els tràmits administratius oportuns per tal que APTUME tingui entitat jurídica pròpia com a associació sense ànim de lucre en base als seus estatuts:

https://drive.google.com/open?id=1j_YDx4hf0MXXbmA7pQX5WZ3ZjsSAeUv_

- Un cop el CIMe hagi revisat les al·legacions i eventualment es faci l’aprovació definitiva de la zonificació (tal com es va aprovar inicialment o amb els canvis que s’hi puguin realitzar), APTUME es proposa elevar aquestes al·legacions (amb els canvis pertinents si el CIMe fa alguna modificació a la seva aprovació inicial de la zonificació) al Defensor del Poble en primer lloc, per tal que avalui la seva idonietat i proporcionalitat, i en segon lloc es plantejarà la possibilitat de presentar un recurs contenciós administratiu en cas que es consideri viable i oportú.

Per tant, des d’APTUME es fa una crida a tots els propietaris i ciutadans de Menorca per fer front comú envers el lloguer turístic d’habitatges, per tal que aquesta activitat es reguli de forma que la normativa no es basi en prohibicions. Per estar informat i formar part d’APTUME com a membre o soci, visita la web www.lloguerturisticmenorca.com i escriu al formulari de contacte o al correu lloguerturistic@gmail.com 
  
Moltes gràcies per la vostre atenció, suport i col·laboració.

Josep Piris Gaimundi
President d'APTUME

diumenge, 18 de març de 2018

La zonificació i PTI que ens espera

Fes click i COL·LABORA

La setmana passada vaig anar a les dues reunions sobre l’avanç del PTI (Pla Territorial Insular) que es van celebrar dimarts 13/03 a Ciutadella i dimecres 14/03 a Maó. Encara que es tractava de la mateixa presentació, no donava crèdit al que vaig sentir el primer dia així que vaig haver d’anar a la reunió de Maó també.

Sobre el tema del lloguer turístic ens diuen una vegada i una altre que el PTI és l’eina que marcarà la norma definitiva i ordenarà les zones aptes pel lloguer turístic i que la zonificació que s’aprovarà en breu és transitòria. El que no s’aclareix en cap moment és quan durarà aquesta norma transitòria que poden ser anys.

En qualsevol cas a les reunions hi havia la presidenta del CIMe i Gemma Peribáñez representant de Ezquiaga Arquitectura que és l’empresa que dona suport a la redacció i part tècnica del PTI. A Maó també hi era el Director Insular d’ordenació del territori.


Peribáñez va fer una explicació de l’abast d’aquest nou PTI i segons diu s’està produint una residencialització de sol turístic (residents que viuen fora dels nuclis tradicionals) i una turistificació dels nuclis de població (lloguer turístic, hotels d’interior). Per tant aquest nou PTI té la intenció de frenar i revertir aquesta situació ja que segons ells, l’obligació de l’Administració és intentar mantenir les famílies als centres de població i que s’haurien de traslladar tots els equipaments públics també el centre. Va posar exemples com hospital, escoles, instituts, serveis socials, la seu del Consell Insular... Segons la ponent, a partir d’un 30% d’habitatges que no son residencials apareixen els problemes de convivència, guetos, etc però posava exemples de grans ciutats que crec que no es corresponen ni es poden extrapolar a la realitat de Menorca.

Personalment no veig perquè l’Administració s’ha de veure obligada a “forçar” als residents a viure als centres ni tampoc entenc com tots aquests equipaments es poden portar als nuclis. Algú s’imagina l’Hospital Mateu Orfila, els instituts, escoles, la presó, la seu del Consell Insular al centre de Maó? Impensable.

Tampoc veig perquè s’ha d’obligar als turistes a allotjar-se sempre a zones turístiques (urbanitzacions) que és el que proposa aquest PTI, ja que tota aquella idea de desestacionalització sembla que ja no és present. On s’allotjaran els turistes d’octubre a maig quan tenim les urbanitzacions tancades? El turisme ha canviat, molta gent prefereix un habitatge al centres abans que un hotel, un tracte més proper amb la gent local i una experiència diferent d’allotjament. Estem condemnant aquest turisme a que no tingui oferta regulada i per tant apostem de nou pel model hoteler i del tot inclòs. La presidenta del CIMe parla de que aquesta zonificació no prohibirà res que fos legal fins ara però està obviant tota la oferta que ells consideren il·legal, que existeix i que amb aquesta zonificació i PTI mai més podrà ser legalitzada sinó que serà perseguida i sancionada.

Estic d’acord que hi ha un problema creixent de preus de l’habitatge en quan al lloguer de llarga durada però no entenc perquè només es vol atacar aquest problema prohibint el lloguer turístic als centres. Tenc la impressió que creuen que així s’abaratirà el lloguer de llarga durada però crec que no veuen que molts propietaris no volen un tipus de lloguer on es fa difícil gestionar les situacions amb inquilins que no paguen les rendes, que no saben com es trobaran l’habitatge al final del lloguer, que volen poder tenir més disponibilitat del seu habitatge i no en volen perdre aquesta disponibilitat durant els 3 anys que dura un contracte de lloguer, o que no volen situacions en que lloguen l’habitatge i al cap de pocs mesos el inquilins se’n van i n’han de tornar a cercar de nous... Com ja he dit altres vegades, està clar que el tema del lloguer turístic necessita una regulació (no una prohibició) però per afrontar el problema dels preus de l’habitatge s’ha d’atacar també per altres vies que facin que el lloguer de llarga durada sigui més atractiu i on també es podrien plantejar bonificacions fiscals. Cal dir també que resulta imperatiu obligar a les grans empreses (bancs, promotores immobiliàries...) causants de la crisi i de la bombolla immobiliària a que obrin els seus pisos buits (que encara n’hi ha i molts) i que els destinin a habitatge, ja que no només s’hi val aplicar mesures contra els particulars i deixar a les empreses sense assumir cap tipus de responsabilitat per la situació viscuda en aquest país. Si no hi fem alguna cosa ens veurem condemnats a viure aquestes situacions una vegada i una altre i veure com els ciutadans acabem pagant indemnitzacions i rescats que mai ens seran retornats.

Un aspecte molt important que em va sobtar i molt, és que considerin que el turisme hoteler reparteix molt millor el benefici econòmic que suposa el turisme envers el lloguer turístic d’habitatges. Primer, perquè tots els beneficis que generi un negoci hoteler van a parar a les mateixes mans, i si l’empresa no és local, no es queden a Menorca i segon, diuen que les dades manifesten que el tipus d’allotjament hoteler genera més riquesa a l’economia local. Això ja si que no ho entenc de cap manera i n’he cercat algunes dades per corroborar-ho. A la següent gràfica de l’INE (Institut Nacional d’Estadística) on es representa la despesa turística segons si l’allotjament és fa en hotels o en habitatges de lloguer turístic (representats com “Resto de mercado” a la imatge) es veu clarament com aquesta tendència que ells defensen s’ha revertit:


I encara una gràfica més interessant si l’agafem per mesos des de que hi ha registre a l’octubre de 2015. En tots els mesos la despesa dels turistes és superior en habitatges de lloguer turístic que en hotels, però a més a més, en els mesos d’hivern (remarcat en groc) es produeixen pics on la despesa és molt superior quan els turistes no s’allotgen en hotels. Així és que aquesta zonificació i prohibició del lloguer turístic als nuclis urbans afectarà greument a l’economia de Menorca i a la desestacionalització. Les dades de l’INE en parlen per si soles.


Crec que l’actual equip de govern del CIMe ha de reflexionar sobre la norma que es proposen aprovar, i més quan en una de les reunions, la que era presidenta del CIMe l’any 2003 i que va aprovar el primer PTI, va exposar que tenia certs dubtes sobre aquest model de prohibició que ara es presenta.

Fins ara havia tingut la idea que la zonificació era una aposta exclusivament política del CIMe però després d’aquestes dues reunions no n’estic tant segur i per això al finalitzar la presentació de la 2a reunió a Maó vaig demanar el següent a la Sra. Peribáñez: 
- “En referència al lloguer turístic entenc que el CIMe els ha consultat a vostès els tècnics d’Ezquiaga Arquitectura sobre la zonificació i entenc que vostès avalen aquest model de prohibició pel PTI” 
La resposta va ser “SI”. S’excusen en que no és un model de prohibició sinó una regulació, etc, etc. Jo d’això que volen fer n’hi dic PROHIBIR per molt que vulguin anomenar-ho d’altres maneres. I no només això, una empresa privada, en aquest cas Ezquiaga Arquitectura, és la que està avalant aquesta prohibició, esperem que aquest aval sigui amb estudis i números al darrere que se’ns puguin explicar detalladament als ciutadans i que aportin garantia que les previsions es compliran i que no hi hagi cap altre tipus de motivació ni pressió de sectors que potser quedarien beneficiats d’aplicar aquesta prohibició.

Per tant, si creus que d’un vegada per totes propietaris i ciutadans de Menorca ens hem d’unir envers aquest tema, si creus que aquesta activitat s’ha de regular de forma que la normativa no es basi en prohibicions, si creus que és necessària una associació d’àmbit menorquí i vols formar part d’APTUME (Associació pel lloguer turístic de Menorca) com a membre o soci, visita la web www.lloguerturisticmenorca.com i escriu al formulari de contacte o al correu lloguerturistic@gmail.com
Tan bon punt APTUME s’hagi constituït sereu informats de com unir-vos per ajudar a defensar el que creiem just en matèria de lloguer turístic així com el seu encaix dins de la societat menorquina.

APTUME no es concep com a associació substitutòria d'APTUR-Balears sinó com a complement de la mateixa i amb el propòsit de plena col·laboració i per això volem crear un acord el més aviat possible i defensar junts el que creiem just en matèria de lloguer turístic.

Josep Piris Gaimundi

dijous, 8 de març de 2018

APTUME - Associació pel lloguer turístic de Menorca

Fes click i COL·LABORA

Després de la reunió del passat 27 de febrer amb la presidenta del CIMe i donat que la seva postura és clara envers la zonificació que es planteja basada en criteris de prohibició, crec que hem d’intentar de totes les maneres possibles que l’activitat de lloguer turístic es reguli d’una manera digne. Per això és necessària la creació d’APTUME (Associació pel lloguer turístic de Menorca).

Notícia IB3 Ràdio a l'informatiu migdia del 09-03-2018




Atès que les normatives i lleis turístiques son d’àmbit autonòmic i insular, les finalitats de l’associació que es recolliran en els seus estatuts seran:

1- Aconseguir una normativa del lloguer turístic a Menorca basada en la regulació per tal que qualsevol propietari particular pugui realitzar lloguer turístic directament o a través d’alguna empresa que gestioni les seves propietats, sota els criteris de qualitat, seguretat i tributació que estableixi la normativa.

2- Que aquesta normativa estableixi una regulació que garanteixi la convivència entre el lloguer turístic, el lloguer de temporada, el lloguer de llarga durada i els residents.

3- Que s’apliquin mesures en tots els àmbits i no només mesures basades en la prohibició i restricció de la normativa turística als propietaris particulars d’habitatges, per tal aconseguir un model on aquesta convivència sigui equilibrada.

4- Aconseguir que el lloguer turístic esdevingui un referent de qualitat, excel·lència i convivència i que aquesta imatge es projecti com a model de sostenibilitat i motor econòmic per a l’illa de Menorca, basat en un millor repartiment dels beneficis que genera el turisme.

Per aconseguir aquestes finalitats, es desenvoluparan les activitats següents:

1- Activitats relacionades en la divulgació de la Llei Turística en vigor i de les modificacions proposades per les diferents forces polítiques d’àmbit insular i autonòmic.

2- Activitats per fomentar el model de convivència entre turistes i residents.

3- Activitats per tal que s’assoleixin els nivells i es compleixin les normes en quan a qualitat, seguretat i tributació. Generar models que incrementin l’establert en la normativa per tal d’aconseguir un major nivell de qualitat i seguretat en l’activitat del lloguer turístic amb l’objectiu d’aconseguir que el lloguer turístic de Menorca sigui un referent d’excel·lència en el sector.

4- Aquestes activitats es realitzaran a través d’accions de comunicació, reunió, informació, actes públics, seminaris, cursos, pàgines web, xarxes socials i qualsevol altre tipus d’accions que serveixin per arribar a donar a conèixer les finalitats i activitats de l’associació envers el lloguer turístic a Menorca.

Per tant, si creus que d’un vegada per totes propietaris i ciutadans de Menorca ens hem d’unir envers aquest tema, si creus que aquesta activitat s’ha de regular de forma que la normativa no es basi en prohibicions i vols formar part d’aquesta associació de manera activa en la seva creació, visita la web www.lloguerturisticmenorca.com o escriu un correu a lloguerturistic@gmail.com

Si creus que aquesta associació és necessària i en vols formar part com a soci també et pots posar en contacte i tan bon punt s’hagin realitzat els tràmits oportuns sereu informats de com fer-vos socis per ajudar a defensar el que creiem just en matèria de lloguer turístic així com el seu encaix dins de la societat menorquina.

APTUME no es concep com a associació substitutòria d'APTUR-Balears sinó com a complement de la mateixa i amb el propòsit de plena col·laboració i per això es pretén ratificar aquest acord de col·laboració per ambdues parts



Donat que hi ha certs aspectes que es regulen sota àmbit insular com és la zonificació i les tipologies d’habitatges és indispensable una associació com aquesta per tal que es defensin els interessos dels propietaris i ciutadans menorquins que creuen que aquest és un tema de vital importància per la convivència, economia i benestar de Menorca.

  
Col·labora en la creació d'APTUME i fes-te'n soci!


Josep Piris Gaimundi

dimarts, 27 de febrer de 2018

REUNIÓ AL CIMe 27-02-2018


Benvolguts/des

Avui he mantingut la reunió amb la Presidenta del CIMe i la Directora Insular d’Ordenació Turística a qui anava dirigida la petició que ja han signat gairebé 900 persones. A la primera part de la reunió hi ha assistit la gerent d’Aptur i també havia demanat al Partit Popular, que com a representants d’una part de la ciutadania hi pogués haver algun representant seu a la reunió ja que a la petició es demana consens polític, però van declinar la seva assistència adduint que ja tenien una postura fixada i no trobaven oportú assistir-hi. Davant això, els he demanat una trobada per conèixer de primera mà les propostes concretes del PP però encara no he tingut resposta.


Abans de tot, i per aclarir una mica més la meva postura personal, crec que la zonificació s’ha d’aprovar en qualsevol cas, i no es pot produir cap tipus d’escenari que ens porti a l’anterior Llei de Turisme de 2012. El que reclamem a la petició és que no s’estableixi una zonificació que discrimini habitatges i per això jo entenc que aquesta zonificació hauria de consistir en una única zona que declarés apte tota l’illa de Menorca amb la seva corresponent regulació.

A la reunió, la Presidenta ens ha fet un resum com s’ha arribat en aquest punt a partir de l’aprovació de la Llei de Turisme de Balears de l’estiu passat i de les raons del CIMe per fer la proposta de zonificació que fan.

Es basen en els criteris que ja vaig detallar a l’entrada del 16 de febrer titulada “Intentant entendre la qüestió". Aquests eren gentrificació, ús de recursos municipals, pressió humana en els nuclis de població i la pujada de preus de lloguer de llarga durada. No entraré de nou a explicar-ho perquè crec que el CIMe s’equivoca en aquests criteris ja que la postura que he vist sobre això és la mateixa però si que m’agradaria fer una sèrie d’apreciacions després d’haver parlat amb la Presidenta.

1r – El CIMe creu que aquesta norma serveix per ordenar, equilibrar i posar molt més habitatge de lloguer turístic dins de la oferta regulada. Amb els números a la mà és cert i no es pot rebatre aquest fet, però la realitat és que aquest habitatge addicional serà en zones turístiques, moltes d’elles urbanitzacions que tots sabem que a l’hivern estan gairebé desèrtiques sense cap tipus de servei. Per tant, la realitat és que fora de temporada, el que es fa és limitar moltíssim el nombre de places de lloguer turístic d’habitatges ja que amb prohibició a tots els nuclis de població excepte Fornells, s’obliga al turista de fora de temporada a allotjar-se en hotels o en les poques cases de lloguer turístic que tenen llicència als nuclis i que mantindran amb la nova normativa. Tots aquells turistes que vulguin venir a l’hivern tindran les opcions molt limitades i per tant es podria considerar un entrebanc per la desestacionalització tan cercada i necessària per Menorca.

I en aquest punt vull fer una apreciació molt important, i que tal com està definit el que es considera turista, la Llei entén com a turistes a les persones que fan estades per negocis, persones que venen a visitar familiars, que cerquen una casa per comprar o que en rehabiliten una que ja s’han comprat, que participen en proves esportives, que venen per qüestions d’estudis, recerca, etc i per tant, tots ells venen per motius diferents del turisme vacacional que ajuden a fer camí cap a una certa desestacionalització, cosa que afectarà molt negativament al turisme que es pugui tenir fora de la temporada alta. Per tant, hi ha un error de base, i és que la zonificació s’ha fet pensant només en posar límits al turisme vacacional que és el que necessita regulació i no prohibició.

2n – El lloguer de llarga durada és pel CIMe una preocupació molt important i en aquest punt hi estic totalment d’acord, però crec que es tornen a equivocar pensant que prohibir n’és la solució. Considero que es poden aplicar altres mesures, com per exemple bonificar impostos als propietaris que es dediquin al lloguer de llarga durada i gravar cada plaça turística d’un habitatge que es dediqui al lloguer turístic de tal manera que les persones que es vulguin dedicar a aquest tipus de lloguer ho facin sota una regulació que intenti cercar l’equilibri entre les dues modalitats de lloguer sense basar-ho en la prohibició. I en aquest punt convé repetir exemples com el complex de 140 apartaments a Ciutadella que es van construir durant la bombolla immobiliària, que s’han llogat turísticament de manera il·legal, que finalment han aconseguit la llicència per explotar-ho turísticament i que la multa que se’ls va imposar (uns 2.300€ per apartament) potser ni la paguen ja que la tenen recorreguda. Casos com aquests, on els pisos són de promotores, bancs i empreses que s’han dedicat a l’especulació immobiliària són els que el CIMe i les Administracions d’àmbit superior també han de posar el focus i no centrar-se en aplicar prohibicions que en la majoria de casos afectaran a propietaris particulars.

3r – Com a persona que coneix de forma molt propera el lloguer turístic a nuclis urbans, crec que es necessita una regulació basada en criteris de qualitat que permetin que el lloguer turístic de Menorca sigui un referent i que siguin propietaris que comparteixin aquesta idea d’excel·lència els que es dediquin al lloguer turístic amb l’esforç i dedicació que requereix. Que aquests propietaris estiguin compromeses amb els criteris de seguretat i convivència que aquesta regulació hauria de marcar per tal que els models de lloguer turístic, lloguer de llarga durada i residents puguin conviure sense haver de recórrer a la prohibició. I per descomptat, que els propietaris satisfacin de manera clara i transparent tots els tributs que fossin d’aplicació a la normativa de lloguer turístic.

4t – La zonificació que proposa en CIMe es portarà a ple tal com està plantejada actualment i no se’n considera cap canvi en aquest moment. Obren la porta a que quan es faci la redacció definitiva del PTI es pugui fer alguna modificació, però no ens hem d’enganyar, hem de prendre aquesta zonificació com a punt de partida de la norma insular de referència que és el PTI i que des del CIMe esperen aprovar com a model definitiu.

5e – Quan als hotels, especialment als nuclis de població, la normativa estableix un sostre de places al qual no s’ha arribat i per tant es podrien demanar moltes noves llicències d’establiments d’aquest tipus sota les condicions que la normativa requereix. El CIMe no hi veu problema en això, però crec que amb aquesta prohibició s’incrementarien el nombre de sol·licituds per obrir hotels i per tant és una normativa injusta que permet fer nous hotels amb el que això suposa, però als propietaris que compren un habitatge se’ls estableix que no podran destinar-lo a lloguer turístic durant 5 anys. Si aquesta és la línia política que es vol marcar, aquesta restricció hauria d’afectar a tothom i no només a propietaris particulars.

Per tot això, considero que el CIMe té ben clars els criteris de la nova normativa i que no es planteja cap revisió en aquest moment. Per això, seguiré amb la recollida de firmes que presentarem com a annex a les al·legacions que fem en el període d’un més que s’obrirà des de que es faci l’aprovació inicial d’aquesta zonificació. Intentaré organitzar reunions a cada municipi com vaig anunciar i animo a tothom que cregui que necessitem una regulació digne del lloguer turístic que no es basi en la prohibició, que col·labori amb la recollida de firmes i en qualsevol altre aspecte que cregui important per tal d’aconseguir-ho.
  
Moltes gràcies pel vostre suport i col·laboració.

Podeu contactar-me a través de l’adreça lloguerturistic@gmail.com

Josep Piris Gaimundi





divendres, 16 de febrer de 2018

INTENTANT ENTENDRE LA QÜESTIÓ

Fes click i COL·LABORA

Dimecres passat hi va haver una conferència debat sobre la qüestió del lloguer turístic. Hi havia (d'esquerra a dreta) dos representants de l'associació Aptur, un d'Airbnb i el Director Insular d'ordenació del Territori del Consell Insular de Menorca (CIMe). Per intentar entendre el punt on estem hem de començar per la llei turística que va aprovar el Govern Balear el passat estiu. Aquesta llei obliga als Consells Insulars a definir l'anomenada zonificació que delimita on si i on no es podran llogar habitatges en règim de lloguer turístic i quines tipologies d’habitatges seran permeses en cada zona.

Pel que vaig entendre del Director Insular (DI) del CIMe, aquesta llei els obliga a definir una zonificació però l'aprovació d'això no és definitiva ja que aquesta zonificació és provisional i s'ha de regular de manera definitiva tota aquesta qüestió amb el PTI (Pla Territorial Insular) que està en revisió i s'espera que en 2 o 3 anys quedi definit. Per tant pot ser que zones i tipus d‘habitatges que ara es declarin aptes, podria ser que més endavant es prohibissin i a la inversa.

Preguntat perquè no es dedicaven a treballar directament sobre el PTI i no perdien el temps en aquesta zonificació, el DI va respondre que és perquè la nova llei del Govern Balear els obliga. Per tant queda clar que el Govern s'ha desentès i ha passat la patata calenta als Consells i els Consells no han sabut reaccionar a aquesta llei per tal de que no es perdés el temps en normatives que seran transitòries i que no aporten res més que inseguretat jurídica fins que es faci la norma final que és el PTI.

El DI es va omplir la boca en paraules com "regular", "garantir la bona convivència", "aplicar un criteri d'illa" que amb la zonificació i la regulació que ells proposen aplicar crec que el que realment volia dir és "prohibir" i "discriminar".

"Prohibir" perquè queda clar que aplicant les restriccions, molts propietaris de nuclis urbans (excepte Fornells) no podran seguir llogant a turistes i "Discriminar" perquè un propietari que tingui un habitatge a Fornells o a alguna de les zones tipificades com a "aptes" el podrà llogar i qualsevol altre propietari que tingui el mateix habitatge en qualsevol altre nucli urbà o zona "no apte" no el podrà llogar. El DI no creu que això sigui discriminar.

Vaig entendre que els arguments que empren des del CIMe per fer aquesta zonificació son la "Gentrificació", l'ús de recursos municipals, la pressió humana en els nuclis i la pujada de preus del lloguer de llarga durada. Sobre aquests punts crec que el CIMe en fa una lectura errònia i intentaré explicar-ho.
  
GENTRIFICACIÓ

Es pot definir com: "Procés de transformació física, econòmica, social i cultural d'un barri (o àrea/població més o menys extensa) antigament degradat o de classe baixa que acaba essent de classe mitjana-alta. Els edificis hi són restaurats o modificats, tot incrementant-ne el valor, cosa que a la llarga n'acaba expulsant els antics habitants, més pobres amb llocs de treballs precaris."

És cert que una visió superficial i sense anàlisi profund pot fer pensar que el lloguer turístic produeix una certa gentrificació però cal entrar més a fons. Si analitzem el cas de nombre creixent dels hotels d'interior que estan apareixent en els darrers temps es veu com es reformen cases dels nuclis per instal·lar-hi un hotel. Aquest tipus de reforma ja pressuposa que aquest hotel difícilment tornarà a ser un habitatge, cosa que no es pot dir de lloguer turístic ja que això permet als propietaris mantenir-la, rehabilitar-la i poder-la reutilitzar com a habitatge de nou en el moment que es cregui oportú. Per tant, la gentrificació que poden produir els hotels als nuclis és irreversible, en canvi la que pot produir el lloguer turístic no.

ÚS DE RECURSOS MUNICIPALS

En aquest punt el DI deia que el lloguer turístic suposa un elevat ús de recursos municipals tal com clavegueram, recollida de residus, servei d'aigües, etc. Jo el que em pregunto és si aquests turistes que vindran on la zonificació ho permeti no els hem de donar també aquests recursos municipals. Ah, però ell es referia a l’ús intensiu d'aquests recursos. Doncs bé, si es prohibeix el lloguer turístic en nuclis de població i s'estableixen hotels d'interior, aquests establiments converteixen cases en habitacions per maximitzar-ne el rendiment. Això vol dir que on abans hi havia una casa per 6 persones posem el cas, ara potser hi ha un hotel amb 16 places. Per tant l’ús intensiu dels recursos municipals es veurà molt més afectat als nuclis de població si proliferen els hotels d'interior com s'està observant en els nuclis principals. 

PRESSIÓ HUMANA

Segons el DI, la pressió als nuclis de població és molt elevada degut al lloguer turístic, però quantes vegades els llogaters d’habitatges turístics no es troben que no omplen les places màximes? Que tenen una casa de fins a 6 persones, i en venen 4 o 2. Això no suposa més pressió humana pels nuclis de població ja que aquests habitatges tenen una cèdula d'habitabilitat que marca el límit de places i per tant aquest argument per jo no és vàlid. El que si augmenta la pressió son els hotels d'interior que maximitzen el número de places a llogar on com s'ha comentat abans. On hi havia una casa per 6 persones, ara s'hi posa un hotel amb capacitat de 12 places, que es poden convertir en 16 fàcilment posant sofàs cama i llits auxiliars, fent que habitacions de 2 places s'acabin convertint en habitacions de 3 places. Està clar que els turistes augmenten la pressió humana dels nuclis de població, però no perquè estiguin allotjats a un habitatge de lloguer turístic al centre, sinó perquè hi ha turistes allotjats a tota la planta hotelera de Menorca i a totes les urbanitzacions. De fet m'atreviria a dir que el lloguer turístic pot arribar a contenir aquesta pressió evitant que es posin sobre la taula molts més projectes d'hotels d'interior si es prohibeix definitivament el lloguer turístic en els nuclis de població. 

PUJADA DE PREUS DE LLOGUER DE LLARGA DURADA

Aquest argument també l'agafen en una visió superficial i des del CIMe sembla que entenen que prohibir el lloguer turístic pressuposa que es crearan moltes places de lloguer de llarga durada o de temporada i que els preus baixaran. El que jo no m'explico és perquè creuen que els propietaris es passaran a aquests tipus de lloguer, ja que si han de guanyar menys diners que amb el lloguer turístic i tenir possiblement més maldecaps amb llogaters que no compleixin amb els pagaments, o que deixin l'habitatge en mal estat després del lloguer, a jo em fa pensar que molts d'aquests propietaris tancaran la casa i no la llogaran o la posaran a la venda. Hi ha la possibilitat que part d'aquests habitatges es converteixin en hotels amb el que això suposa com s'ha comentat.

En relació als preus de lloguer de llarga durada el DI va donar la dada que s'havia pujat el preu un 20%. Segurament és així però no hem de demonitzar el lloguer turístic que ajuda als petits propietaris a mantenir els seus habitatges i fer-ne l’ús que en creguin oportú ja que segur que es pot atacar el problema per moltes altres vies. Vivim en un país on estem sortint de la crisi de la bombolla immobiliària, provocada per les promotores i bancs. Quants pisos s'han fet que ara son dels bancs i estan buits? Que agafin el problema per l'arrel i creïn regulacions que obliguin a les grans entitats a obrir aquests pisos buits pel lloguer de llarga durada. Un exemple, a Ciutadella es va enderrocar l'antic hotel esmeralda a la plaça de l'almirall Farragut, en ple passeig marítim per fer-hi una promoció de pisos. Aquesta promoció de pisos va fer fallida i els propietaris van començar a utilitzar el complex per lloguer turístic sense la corresponent llicència. El CIMe els va imposar una multa de 325.000€ que ara recorren (veure notícia), però ja han aconseguit legalitzar el complex de 140 apartaments amb el vist i plau d'Ajuntament i CIMe. Aquests casos son els que no s'haurien de permetre i destinar aquests habitatges al lloguer de llarga durada. Una multa d'aquesta quantitat a un complex com aquest suposa poc més de 2.000€ per apartament. Amb la nova llei, a un petit propietari amb una casa de lloguer turístic li podrà caure una sanció de 40.000€ sense possibilitat d'obtenir llicència.

Per tant, en un primer anàlisi del que suposarà aquesta normativa, el que crec necessari és regular i no prohibir com farà el CIMe. Regular de forma que els lloguers turístics complexin els requisits de qualitat que s'estableixin per tal que el turisme pugui tenir a Menorca com a referent. Els allotjaments que no complexin amb aquests mínims, que produeixin molèsties als vesins o que tinguin reiterades valoracions negatives de les persones que s'hi allotgen s'han de controlar, revisar i treure’ls la llicència durant un temps si fa falta, però prohibir de primeres no és la solució ja que el ciutadà percep que l'administració es focalitza en normatives en contra dels petits propietaris i les grans empreses, promotores i bancs segueixen fent el que volen encara que se’ls apliquin sancions que per ells son perfectament assumibles com una despesa més, quan per un propietari particular, una sanció d'aquest nivell significa malmetre per tota la seva la vida la seva economia.
  
EL LLOGUER TURÍSTIC I L'ECONOMIA

Em costa molt entendre perquè el CIMe no fa la lectura en positiu d'aquest tipus de lloguer. Hi ha dues vessants econòmiques que s'han de tenir en compte:

L'economia dels propietaris: En general crec que es podria afirmar que les persones que es dediquen a lloguer turístic son propietaris locals i per tant, els diners recaptats es queden en l'economia local, en canvi si tots aquests turistes s’allotgen en hotels, aquests ingressos acaben en mans d'empreses, part de les quals no son locals i per tant els beneficis no retornen a l'economia local de Menorca. 

L'economia d'illa: Tots sabem de les ofertes hoteleres de tot inclòs i el que això provoca, per tant hem d'anar cap a un model on tothom es pugui beneficiar del turisme. Un turista que s'allotja en un habitatge de lloguer turístic segur que destina part de la seva despesa als supermercats, bars, restaurants i botigues amb productes de primera necessitat que reverteixen en un millor repartiment de les despeses que farà aquell turista beneficiant a molts comerços i sectors diferents de l'economia menorquina. En canvi, l'altre extrem es podria considerar que és el "tot inclòs" dels hotels, que fan que aquesta despesa del turista vagi a parar a mans d'uns pocs, sense aquest repartiment de les despeses i sense el benefici als diversos sectors econòmics locals.

Relacionat amb això, es vol vetar un lloguer turístic durant tot l'any als nuclis de població, però hem de pensar com es troben les zones que es declararan aptes pel lloguer turístic durant els mesos d'hivern. Totalment buides, tancades i sense serveis de cap tipus la majoria d'elles. Per tant, la gent que començava a fer lloguer turístic durant els mesos de temporada baixa, ajudant a desestacionalitzar, atraient gent als nuclis de població durant l'hivern que feia una despesa en comerços locals, ara se'ls prohibeix amb el que això suposa i per tant condemnem als turistes que venen en els mesos que no son temporada alta i que fan tant temps que debatem com desestacionalitzar, a estar allotjats en habitatges fora dels nuclis urbans o a pagar-se un hotel. A jo em sembla tot plegat un despropòsit majúscul.

Finalment dir que per descomptat, el lloguer turístic s'ha de regular i els propietaris han de fer front a tots el impostos que els siguin d'aplicació (ecotaxa, impost per lloguer turístic, declaració guanys a la renda, etc...) i que l'administració també tingui uns ingressos gràcies a aquest tipus de lloguer, i que aquests ingressos es puguin emprar per millorar aspectes que beneficiïn a tots els ciutadans de Menorca, es dediquin o no al lloguer turístic.

La presidenta Susana Mora, al costat dels
directors insulars Eduard Soriano i Elena Costa.

 Hem de fer front a aquesta regulació que vol aprovar el CIMe i per tant convido a tots els propietaris, empreses i associacions i a qualsevol persona que vulgui sumar-se, a unir-nos i fer front al que es vol aprovar en breu. Per la meva banda em posaré en contacte amb Aptur per intentar sumar en tota aquesta lluita però crec que hem de crear una plataforma menorquina de propietaris i empreses que vulguin fer una regulació més justa i a la vegada necessària per tal de regular el lloguer turístic a Menorca. 


Em podeu contactar a l'adreça lloguerturistic@gmail.com firmar la petició a change.orgper sumar-os a la iniciativa, aportar les vostres idees, suggeriments o simplement estar informats de l'actualitat sobre el lloguer turístic a Menorca. A l'apartat "Com col·laborar" teniu altres maneres de sumar-vos a la inciativa.



Josep Piris Gaimundi